一、全球城市磁悬浮行业发展现状

（一）全球城市磁悬浮运营情况

目前，全球商业运营的城市磁悬浮线路只有四条，分别是上海磁悬浮示范线（中国）、长沙磁浮快线（中国）、北京磁浮S1线（中国）和仁川机场磁悬浮线（韩国）。其中，上海磁悬浮示范线是世界上唯一的高速磁悬浮线路，采用德国TR技术体系，设计时速430公里；其他三条都是中低速磁悬浮线路，采用日本MLU技术体系或中国自主技术体系，设计时速100-120公里。

（二）全球城市磁悬浮技术发展情况

全球城市磁悬浮技术主要有两大体系：德国TR技术体系和日本MLU技术体系。

德国TR技术体系是一种高速磁悬浮技术，采用电磁悬浮和长定子直线同步电机牵引，具有速度高、运行稳定、安全性高等特点，但也存在造价高、能耗大、维护复杂等缺点。德国TR技术体系的代表作是上海磁悬浮示范线，目前德国还在规划建设汉堡-柏林高速磁悬浮线路。

日本MLU技术体系是一种中低速磁悬浮技术，采用超导电磁悬浮和短定子直线感应电机牵引，具有造价低、噪音小、能耗低、维护简单等特点，但也存在速度低、运行不稳、安全性差等缺点。日本MLU技术体系的代表作是长沙磁浮快线和仁川机场磁悬浮线，目前日本还在规划建设东京-名古屋-大阪超级磁悬浮线路。

除了德国和日本，美国、中国、韩国等国家也在积极开展城市磁悬浮技术的研发和试验。美国主要采用Magplane技术，利用永久磁铁和电动机实现悬浮和牵引，目前还处于试验阶段；中国主要采用自主技术，利用常导电磁铁和直线感应电机实现悬浮和牵引，已经实现了商业运营；韩国主要采用URBAN MAGLEV技术，利用永久磁铁和直线同步电机实现悬浮和牵引，目前还处于试验阶段。

二、中国城市磁悬浮行业发展现状

（一）中国城市磁悬浮行业市场规模

根据尚普咨询集团数据显示，2017-2020年分别为42.6亿元、45.8亿元、49.2亿元和53.1亿元，年均增长率为7.6%。2021年中国城市磁悬浮行业市场规模为50.9亿元，2022年市场规模达到59亿元，同比增长10%。

（二）中国城市磁悬浮行业技术水平

中国城市磁悬浮行业技术水平经历了从引进到自主的过程。最初，中国引进了德国的高速磁悬浮技术，在上海建设了世界上第一条商业化运营的高速磁悬浮示范线；随后，中国又引进了日本的中低速磁悬浮技术，在长沙建设了中国第一条中低速磁悬浮快线；此后，中国开始自主开发中低速磁悬浮技术，在北京建设了中国第一条自主技术的中低速磁悬浮S1线。

2021年7月20日，中国时速600公里高速磁悬浮交通系统在青岛成功下线，这是世界首套设计时速达600公里的高速磁悬浮交通系统，标志着中国掌握了高速磁悬浮成套技术和工程化能力。该系统采用电磁悬浮和长定子直线同步电机牵引，具有运行效率高、能耗低、安全性高、舒适性好等特点，可实现城市与城市之间的快速互联互通。

目前，中国城市磁悬浮行业技术水平已经达到国际先进水平，具有完全自主知识产权的中低速磁悬浮技术已经实现了规模化应用，高速磁悬浮技术也已经取得了重大突破，为城市磁悬浮行业的发展提供了强有力的技术支撑。

（三）中国城市磁悬浮行业政策支持

中国政府高度重视城市磁悬浮行业的发展，出台了一系列的政策措施，为城市磁悬浮行业的发展提供了政策保障。主要政策如下：

2003年，《国务院关于加快铁路建设若干重大问题的决定》明确提出要加快推进上海至杭州高速磁悬浮铁路建设。

2004年，《国务院关于加快铁路建设若干重大问题的决定》明确提出要加快推进上海至杭州高速磁悬浮铁路建设。

2006年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将高速磁悬浮列车作为国家重大科技专项之一，提出要突破关键技术，实现自主创新。

2016年，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出要加强轨道交通建设，推广应用中低速磁悬浮等新型轨道交通方式。

2017年，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》将轨道交通装备作为战略性新兴产业之一，提出要加快发展高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备。

2018年，《国务院办公厅关于促进轨道交通健康发展的指导意见》提出要加强轨道交通技术创新，推动高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备的应用。

2020年，《国务院办公厅关于印发新型基础设施建设重点任务分工方案的通知》将高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备纳入新型基础设施建设的重点领域。

三、中国城市磁悬浮行业竞争环境分析

（一）城市磁悬浮行业竞争格局

中国城市磁悬浮行业的竞争格局主要分为两个层面：一是高速磁悬浮技术体系的竞争，二是中低速磁悬浮技术体系的竞争。

在高速磁悬浮技术体系的竞争中，目前只有德国和中国掌握了成套技术和工程化能力，日本也在积极开展超级磁悬浮技术的研发和试验。德国的高速磁悬浮技术已经在上海示范运营了近20年，具有较高的成熟度和可靠性，但也存在造价高、能耗大、维护复杂等问题。中国的高速磁悬浮技术则是在借鉴德国技术的基础上，进行了自主创新和优化改进，具有造价低、能耗低、维护简单等优势，但也需要经过实际运营的检验和完善。日本的超级磁悬浮技术则是采用超导电磁悬浮和长定子直线同步电机牵引，具有速度极高、运行稳定、安全性高等特点，但也存在造价极高、能耗极大、维护极难等问题。目前日本还没有建成商业运营的超级磁悬浮线路，只有一条试验线路。

在中低速磁悬浮技术体系的竞争中，目前主要有日本、中国、韩国等国家参与，其中日本和中国已经实现了商业运营，韩国还处于试验阶段。日本的中低速磁悬浮技术采用超导电磁悬浮和短定子直线感应电机牵引，具有噪音小、能耗低、维护简单等特点，但也存在速度低、运行不稳、安全性差等问题。中国的中低速磁悬浮技术采用常导电磁悬浮和直线感应电机牵引，具有造价低、速度适中、运行稳定、安全性高等特点，已经实现了规模化应用。韩国的中低速磁悬浮技术采用永久磁铁和直线同步电机牵引，具有噪音小、能耗低、维护简单等特点，但也存在速度低、运行不稳、安全性差等问题。目前韩国还没有建成商业运营的中低速磁悬浮线路，只有一条试验线路。

（二）城市磁悬浮行业竞争优势

中国城市磁悬浮行业具有以下几方面的竞争优势：

市场需求大。中国作为世界上最大的发展中国家，城市化进程快速推进，城市交通需求不断增加，轨道交通作为一种高效、环保、节能的交通方式，受到了广泛的欢迎和支持。城市磁悬浮作为一种新型的轨道交通方式，具有速度快、噪音小、安全性高、能耗低、环保性好等优点，适合于城市与城市之间或城市内部的快速互联互通，符合中国城市交通的发展需求和方向。

技术创新强。中国城市磁悬浮行业经过了从引进到自主的技术创新过程，已经掌握了高速、中低速磁悬浮成套技术和工程化能力，达到了国际先进水平。中国时速600公里高速磁悬浮交通系统的成功下线，是世界首套设计时速达600公里的高速磁悬浮交通系统，展示了中国在高速磁悬浮领域的技术实力和创新能力。中国自主技术的中低速磁悬浮也已经实现了规模化应用，具有较强的市场竞争力和推广潜力。

政策支持多。中国政府高度重视城市磁悬浮行业的发展，出台了一系列的政策措施，为城市磁悬浮行业的发展提供了政策保障。例如，将高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备纳入国家重大科技专项、战略性新兴产业和新型基础设施建设的重点领域，加大财政投入和金融支持，鼓励技术创新和产业升级，推动城市磁悬浮行业的健康发展。

产业链完善。中国城市磁悬浮行业已经形成了较为完善的产业链，涵盖了车辆制造、轨道建设、牵引供电、信号通信、运营管理等各个环节，具有较强的配套能力和协同效应。中国拥有多家具有自主知识产权和国际竞争力的城市磁悬浮车辆制造企业，如中车青岛四方股份有限公司、中车株洲电力机车有限公司等；也拥有多家具有丰富经验和专业技术的城市磁悬浮轨道建设企业，如中铁十一局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司等；还拥有多家具有先进设备和优质服务的城市磁悬浮牵引供电、信号通信、运营管理企业，如南京南瑞集团股份有限公司、北京京信通信系统股份有限公司、上海申通地铁集团有限公司等。

四、2023年城市磁悬浮行业发展趋势和前景

（一）2023年城市磁悬浮行业发展趋势

根据尚普咨询集团的预测，2023年城市磁悬浮行业将呈现以下几个发展趋势：

市场规模将继续增长。随着中国经济社会的发展和城市化进程的加快，城市交通需求将持续增加，轨道交通作为一种高效、环保、节能的交通方式，将得到更多的重视和支持。城市磁悬浮作为一种新型的轨道交通方式，将在城市与城市之间或城市内部的快速互联互通方面发挥更大的作用，市场规模将继续增长。据尚普咨询集团预测，2022-2023年中国城市磁悬浮行业市场规模将分别达到54.5亿元和58.4亿元，年均增长率为7.2%。

技术创新将不断深化。随着中国城市磁悬浮行业的发展，技术创新将不断深化，高速、中低速磁悬浮技术体系将不断完善和优化，提高运行效率、降低能耗、提升安全性、增强舒适性等。中国时速600公里高速磁悬浮交通系统将在2023年前后开始试运营，展示中国在高速磁悬浮领域的技术实力和创新能力。中国自主技术的中低速磁悬浮也将在2023年前后实现更多的线路建设和运营，展示中国在中低速磁悬浮领域的技术优势和市场竞争力。

政策支持将更加有力。随着中国城市磁悬浮行业的发展，政策支持将更加有力，为城市磁悬浮行业的发展提供更多的政策保障。例如，将高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备纳入国家“十四五”规划和“2035年远景目标”的重点领域，加大财政投入和金融支持，鼓励技术创新和产业升级，推动城市磁悬浮行业的健康发展。

产业链将更加完善。随着中国城市磁悬浮行业的发展，产业链将更加完善，涵盖了车辆制造、轨道建设、牵引供电、信号通信、运营管理等各个环节，具有更强的配套能力和协同效应。中国拥有多家具有自主知识产权和国际竞争力的城市磁悬浮车辆制造企业，如中车青岛四方股份有限公司、中车株洲电力机车有限公司等；也拥有多家具有丰富经验和专业技术的城市磁悬浮轨道建设企业，如中铁十一局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司等；还拥有多家具有先进设备和优质服务的城市磁悬浮牵引供电、信号通信、运营管理企业，如南京南瑞集团股份有限公司、北京京信通信系统股份有限公司、上海申通地铁集团有限公司等。

（二）2023年城市磁悬浮行业发展前景

根据尚普咨询集团的分析，2023年城市磁悬浮行业将呈现以下几个发展前景：

市场空间将进一步扩大。随着中国城市磁悬浮行业的发展，市场空间将进一步扩大，城市磁悬浮将在更多的城市和区域得到应用，满足不同层次和类型的城市交通需求。尤其是高速磁悬浮技术的突破和应用，将为城市与城市之间的快速互联互通提供新的选择，缩短时间和空间距离，提高出行效率和便利性。

技术水平将更加领先。随着中国城市磁悬浮行业的发展，技术水平将更加领先，高速、中低速磁悬浮技术体系将不断完善和优化，提高运行效率、降低能耗、提升安全性、增强舒适性等。中国时速600公里高速磁悬浮交通系统将在2023年前后开始试运营，展示中国在高速磁悬浮领域的技术实力和创新能力。中国自主技术的中低速磁悬浮也将在2023年前后实现更多的线路建设和运营，展示中国在中低速磁悬浮领域的技术优势和市场竞争力。

政策环境将更加优化。随着中国城市磁悬浮行业的发展，政策环境将更加优化，为城市磁悬浮行业的发展提供更多的政策保障。例如，将高速、中低速磁悬浮列车等新型轨道交通装备纳入国家“十四五”规划和“2035年远景目标”的重点领域，加大财政投入和金融支持，鼓励技术创新和产业升级，推动城市磁悬浮行业的健康发展。

产业生态将更加协调。随着中国城市磁悬浮行业的发展，产业生态将更加协调，涵盖了车辆制造、轨道建设、牵引供电、信号通信、运营管理等各个环节，具有更强的配套能力和协同效应。中国拥有多家具有自主知识产权和国际竞争力的城市磁悬浮车辆制造企业，如中车青岛四方股份有限公司、中车株洲电力机车有限公司等；也拥有多家具有丰富经验和专业技术的城市磁悬浮轨道建设企业，如中铁十一局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司等；还拥有多家具有先进设备和优质服务的城市磁悬浮牵引供电、信号通信、运营管理企业，如南京南瑞集团股份有限公司、北京京信通信系统股份有限公司、上海申通地铁集团有限公司等。这些企业将在城市磁悬浮行业中形成良好的合作和竞争关系，共同推动城市磁悬浮行业的发展。

五、建议

根据尚普咨询集团的分析，为了促进中国城市磁悬浮行业的发展，提出以下几点建议：

加强技术创新和标准制定。技术创新是城市磁悬浮行业的核心驱动力，应加大技术创新的投入和支持，突破关键技术和核心设备，提高自主创新能力和国际竞争力。同时，应加快城市磁悬浮行业的标准制定和完善，建立统一的技术规范和质量要求，规范城市磁悬浮行业的发展方向和运行秩序。

优化项目规划和建设管理。项目规划和建设管理是城市磁悬浮行业的重要保障，应优化项目规划和建设管理，根据不同地区和城市的实际情况，科学合理地选择适合的城市磁悬浮技术体系和线路方案，提高项目的可行性和效益。同时，应加强项目的建设管理和监督，确保项目的质量和安全，提高项目的运营水平和服务水平。

强化政策支持和金融扶持。政策支持和金融扶持是城市磁悬浮行业的重要推动力，应强化政策支持和金融扶持，出台更多有利于城市磁悬浮行业发展的政策措施，如增加财政投入、提供税收优惠、给予土地补贴等。同时，应加大金融扶持力度，引导银行、保险、基金等金融机构为城市磁悬浮项目提供更多的信贷、担保、投资等金融服务。

培育产业链协同发展。产业链协同发展是城市磁悬浮行业的重要特征，应培育产业链协同发展，促进车辆制造、轨道建设、牵引供电、信号通信、运营管理等各个环节之间的合作和竞争，形成良好的产业生态。同时，应加强产业链之间的信息交流和技术共享，提高产业链的效率和效益。