城市配送行业是指在城市范围内或跨城市进行的货物运输、仓储、分拣、配送等物流活动。城市配送行业是现代物流的重要组成部分，也是城市经济和社会发展的重要支撑。根据尚普咨询集团的数据显示，2022年我国社会物流总额达到约340万亿元，同比增长3.1%，其中城市配送占比超过40%。城市配送行业为满足居民消费需求、促进产业链供应链畅通、支持电子商务和新零售发展等发挥了重要作用。

一、城市配送行业发展现状

（一）规模持续扩大

近年来，随着我国经济社会快速发展和居民消费水平不断提高，城市配送需求稳步增长。根据尚普咨询集团的数据显示，2022年我国城市配送货运量达到约150亿吨，同比增长5.6%，货运周转量达到约4.5万亿吨公里，同比增长6.2%。其中，公路货运量占比超过90%，铁路货运量占比约5%，水路货运量占比约4%，航空货运量占比不足1%。

受疫情影响和“宅经济”带动，2022年我国快递业务量达到830亿件，同比增长22.8%，业务收入达到1.2万亿元，同比增长21.7%。快递业务量占城市配送货运量的比重超过5%，成为城市配送的重要组成部分。同时，即时配送、冷链物流、农村物流等新兴领域也快速发展，为满足多样化的消费需求提供了更加便捷和高效的服务。

（二）效率明显提高

近年来，在政策支持和技术创新的推动下，城市配送行业效率明显提高。根据尚普咨询集团的数据显示，2022年我国社会物流总费用与GDP的比率降至13.8%，较2015年下降2.5个百分点。其中，城市配送总费用与GDP的比率降至5.6%，较2015年下降1个百分点。

在降低成本方面，政府出台了一系列减税降费、降低物流用能成本、清理规范收费等政策措施，有效降低了城市配送的运营成本。同时，城市配送企业通过优化运输结构、提高装载率、实现集约化配送、开展联合配送等方式，降低了运输成本和管理成本。在提高效率方面，政府推进了物流基础设施建设、通关便利化改革、物流标准化规范化等工作，有效提高了城市配送的运行效率。同时，城市配送企业通过应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新技术，实现了物流信息化、数字化、智能化，提高了物流服务质量和水平。

（三）质量不断提升

近年来，在市场竞争和消费升级的驱动下，城市配送行业质量不断提升。根据尚普咨询集团的数据显示，2022年我国城市配送服务质量指数为82.5，较2015年提高4.5个百分点。其中，服务效率指数为85.2，较2015年提高5.1个百分点；服务安全指数为84.3，较2015年提高4.8个百分点；服务满意度指数为78.1，较2015年提高3.6个百分点。

在提升服务效率方面，城市配送企业通过加快建设智能仓库、自动分拣系统、无人配送车等技术装备，实现了物流作业的自动化和智能化。同时，通过建立智能调度系统、实时追踪系统、预测分析系统等信息平台，实现了物流运营的可视化和优化化。在保障服务安全方面，城市配送企业通过加强安全管理制度、完善安全监测预警机制、开展安全教育培训等措施，有效防范和减少了物流事故的发生。同时，通过采用绿色包装材料、清洁货运车辆、节能环保设备等方式，积极履行社会责任，推动绿色物流发展。在提高服务满意度方面，城市配送企业通过加强服务标准化建设、完善服务质量监督机制、建立服务投诉处理机制等手段，不断改善服务态度和水平。同时，通过开展个性化定制服务、增值增收服务、多元化支付方式等创新举措，不断满足消费者多样化的需求和期待。

（四）创新活力充分释放

近年来，在改革开放和科技进步的激励下，城市配送行业创新活力充分释放。根据尚普咨询集团的数据显示，2022年我国城市配送创新发展指数为79.6，较2015年提高6.1个百分点。其中，技术创新指数为81.2，较2015年提高6.4个百分点；业态创新指数为80.1，较2015年提高6.7个百分点；制度创新指数为77.6，较2015年提高5.3个百分点。

在技术创新方面，城市配送企业积极引进和应用人工智能、区块链、5G通信等前沿技术，在智能仓储、智能分拣、智能配送等方面取得了突破性的进展，提高了物流效率和质量。同时，通过开展技术研发、技术转化、技术推广等活动，加强了技术创新的能力和水平。

在业态创新方面，城市配送企业积极探索和开发新的物流模式、服务形式、产品类型等，满足了市场和消费者的多元化需求。例如，即时配送业务通过利用共享经济、平台经济等模式，为消费者提供了快速便捷的生活服务；冷链物流业务通过利用温控技术、追溯技术等手段，为消费者提供了安全优质的农产品和食品；农村物流业务通过利用电商平台、社区合作等方式，为消费者提供了城乡互通的购物体验。

在制度创新方面，城市配送企业积极参与和推动物流政策、法规、标准等的制定和完善，为物流发展营造了良好的制度环境。例如，城市配送企业与政府部门建立了沟通协调机制，反映和解决物流行业的困难和问题；城市配送企业与行业协会建立了自律监管机制，规范和提升物流行业的服务质量；城市配送企业与社会组织建立了合作共赢机制，促进物流行业的社会责任和公益事业。

二、城市配送行业发展趋势

（一）需求将更加多元化

未来，随着我国经济社会持续发展和居民消费水平不断提高，城市配送需求将更加多元化。一方面，随着人口老龄化、家庭小型化、生活个性化等社会变化，城市居民对于生活服务类物流的需求将增加。例如，医疗保健类物流、家政服务类物流、教育培训类物流等。另一方面，随着工业结构调整、产业链升级、供应链优化等经济变化，城市企业对于生产服务类物流的需求将增加。例如，工业品类物流、原材料类物流、零部件类物流等。

（二）技术将更加智能化

未来，随着科技创新不断推进和应用不断深入，城市配送技术将更加智能化。一方面，人工智能、区块链、5G通信等前沿技术将在城市配送中得到广泛应用，实现物流信息的实时传输、精准分析、安全共享等功能。另一方面，无人驾驶、机器人、无人机等智能设备将在城市配送中得到广泛应用，实现物流作业的自动化、智能化、灵活化等功能。

（三）模式将更加协同化

未来，随着市场竞争不断加剧和合作不断深化，城市配送模式将更加协同化。一方面，跨行业、跨领域、跨地域的合作将在城市配送中得到广泛开展，实现资源的整合、优化、共享等效果。例如，电商平台与快递企业、物流园区与物流企业、城市与城市之间的合作。另一方面，上下游、内外部、供需双方的协同将在城市配送中得到广泛开展，实现流程的简化、协调、优化等效果。例如，供应商与生产商、生产商与销售商、销售商与消费者之间的协同。

（四）发展将更加绿色化

未来，随着环境保护不断加强和社会责任不断提高，城市配送发展将更加绿色化。一方面，节能减排、循环利用、低碳发展等理念将在城市配送中得到广泛贯彻，实现物流用能的节约、物流废弃物的减少、物流排放物的控制等目标。例如，使用清洁能源车辆、绿色包装材料、智能节能设备等。另一方面，生态文明、绿色发展、和谐共生等理念将在城市配送中得到广泛贯彻，实现物流与城市的融合、物流与社会的和谐、物流与自然的平衡等目标。例如，建设绿色物流园区、绿色物流通道、绿色物流网络等。

三、城市配送行业发展建议

（一）加强政策引导和支持

政府应加强对城市配送行业的政策引导和支持，为其发展提供有力的保障和推动。具体措施包括：一是制定和完善城市配送相关的法律法规、规划标准、政策措施等，为城市配送行业提供清晰的制度框架和规范指引；二是加大对城市配送相关的基础设施建设、技术创新、人才培养等方面的投入和支持，为城市配送行业提供坚实的硬件基础和软件条件；三是加强对城市配送相关的监督管理、评价考核、激励约束等方面的工作和力度，为城市配送行业提供有效的服务保障和质量提升。

（二）促进企业转型升级和创新发展

企业应促进城市配送行业的转型升级和创新发展，为其发展提供内生的动力和活力。具体措施包括：一是加快推进城市配送行业的数字化、智能化改造，利用新技术提高物流效率和质量，降低物流成本和风险；二是积极探索城市配送行业的新模式、新业态、新产品，满足市场和消费者的多元化需求，增强物流服务的附加值和竞争力；三是主动参与城市配送行业的合作共赢、协同共享、互利共生，实现资源的整合优化，提升物流服务的覆盖面和水平。

（三）增强社会参与和责任意识

社会各界应增强对城市配送行业的参与和责任意识，为其发展提供广泛的支持和帮助。具体措施包括：一是加强对城市配送行业的宣传推广和舆论引导，增加公众对城市配送行业的了解和认可，营造良好的社会氛围和公平环境；二是加强对城市配送行业的监督评价和反馈建议，提高公众对城市配送行业的参与和贡献，促进物流服务的改进和完善；三是加强对城市配送行业的支持配合和理解尊重，减少公众对城市配送行业的不合理要求和不良影响，推动物流服务的协调和发展。

尚普咨询认为，城市配送行业是我国现代物流的重要组成部分，也是我国经济社会发展的重要支撑。城市配送行业在规模、效率、质量、创新等方面取得了显著进步，但也面临着成本高、结构不合理、环境压力大、人才缺乏等问题。2023年，城市配送行业将继续保持稳定增长，同时加快转型升级，推动物流提质增效降本，促进绿色智慧发展，提升服务水平和竞争力。为此，政府、企业、社会应共同努力，加强政策引导和支持，促进企业转型升级和创新发展，增强社会参与和责任意识，共同推动城市配送行业的高质量发展。

据尚普咨询集团数据显示，2022年我国城市配送货运量达到约150亿吨，同比增长5.6%，货运周转量达到约4.5万亿吨公里，同比增长6.2%。其中，公路货运量占比超过90%，铁路货运量占比约5%，水路货运量占比约4%，航空货运量占比不足1%。这些数据表明了我国城市配送行业的规模之大、结构之不合理、潜力之巨大。