一、专精特新企业的概念和意义

专精特新企业是指在细分市场具有较强竞争力、专业化程度高、创新能力强的中小企业，是国家重点培育和支持的优质中小企业群体。专精特新企业的认定和培育，旨在促进中小企业高质量发展，提升产业基础和产业链水平，为构建新发展格局提供有力支撑。

专精特新企业的概念最早由习近平总书记在2014年全国中小企业工作座谈会上提出，强调要“培育一批‘专精特新’中小企业，提升中小企业创新能力”。2015年，国务院印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，明确提出要“建立专精特新中小企业梯度培育机制”，并将专精特新企业作为优质中小企业的重要组成部分，纳入国家中小企业发展规划。2016年，工业和信息化部印发《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，进一步明确了专精特新企业的认定标准、培育措施和动态管理机制。2017年，工业和信息化部发布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，将专精特新企业分为省级和国家级两个层次，分别由省级中小企业主管部门和工业和信息化部进行认定和培育。

专精特新企业的意义在于，它们是中小企业中的佼佼者，是产业链供应链的重要一环，是创新驱动发展的重要力量，是经济转型升级的重要支撑。专精特新企业通过专注于细分市场，打造自主品牌，提升产品质量和技术水平，满足市场需求和消费升级，为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品，实现了专业化、差异化、高附加值的发展。专精特新企业通过不断创新，加强研发投入，拥有自主知识产权，掌握核心技术，提升创新能力，形成了自主可控的创新体系，为推动产业技术进步和产业结构优化，提供了技术支撑和人才支持。专精特新企业通过规范经营管理，加强品牌建设，提高市场占有率，增强抗风险能力，为促进经济增长和就业扩大，创造了经济效益和社会效益。

二、专精特新企业的申请条件和工作程序

专精特新企业的申请条件分为基本条件、专项条件和分类条件三个方面，具体如下：

（一）基本条件

1.在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》的中小企业，且属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业或其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

2.坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。

3.具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

4.重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重绿色发展，加强人才队伍建设，有较好的品牌影响力，具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。

有下列情况之一的企业，不得被推荐：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。

（二）专项条件

1.经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。

2.专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，企业主营业务收入中来自该细分市场的比重达到50%以上，或企业主营业务收入中来自该细分市场的收入达到5000万元以上。

3.创新能力。截至上年末，企业研发投入占主营业务收入的比重达到3%以上，或企业研发投入达到300万元以上；企业拥有有效的自主知识产权，包括专利、商标、著作权、集成电路布图设计等，且与企业主营业务相关；企业参与制定国家或行业标准，或企业产品质量性能达到国际先进水平，或企业获得国家或省级科技奖励或创新奖励。

4.市场竞争力。截至上年末，企业在所属细分市场的市场占有率达到5%以上，或企业在所属细分市场的市场占有率排名前三，或企业在所属细分市场的市场占有率排名前十且增长率达到10%以上。

（三）分类条件

根据企业所属的行业领域，分为制造业、服务业和其他行业三类，分别制定了相应的分类条件，具体如下：

1.制造业。企业属于《国民经济行业分类》中的制造业门类，且符合以下条件之一：企业产品属于《国家重点支持的高新技术领域》中的高新技术产品，或企业产品属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中的战略性新兴产业，或企业产品属于《中国制造2025》中的重点领域，或企业产品属于《工业和信息化部关于加快发展先进制造业的指导意见》中的先进制造业。

2.服务业。企业属于《国民经济行业分类》中的信息传输、软件和信息技术服务业门类，或科学研究和技术服务业门类，或租赁和商务服务业门类，或文化、体育和娱乐业门类，或其他符合国家产业政策的服务业门类，且符合以下条件之一：企业提供的服务属于《国家重点支持的高新技术领域》中的高新技术服务，或企业提供的服务属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中的战略性新兴产业，或企业提供的服务属于《工业和信息化部关于加快发展先进制造业的指导意见》中的现代服务业。

3.其他行业。企业属于《国民经济行业分类》中的非制造业和非服务业的门类，且符合以下条件之一：企业产品或服务属于《国家重点支持的高新技术领域》中的高新技术产品或服务，或企业产品或服务属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中的战略性新兴产业，或企业产品或服务属于《工业和信息化部关于加快发展先进制造业的指导意见》中的先进制造业或现代服务业。

专精特新企业的申请工作程序分为以下几个步骤：

1.企业自愿申请。符合条件的中小企业可自愿向所在地省级中小企业主管部门提出申请，填写《专精特新中小企业申请表》，并提供相关证明材料。.省级中小企业主管部门初审。省级中小企业主管部门对申请企业的基本条件、专项条件和分类条件进行初步审核，形成初审意见，报送工业和信息化部。.工业和信息化部复审。工业和信息化部对初审通过的企业进行复审，组织专家进行评审，形成复审意见，公示并公告。.省级中小企业主管部门认定。工业和信息化部将复审通过的企业名单通知省级中小企业主管部门，由省级中小企业主管部门依据工业和信息化部的复审意见，对企业进行认定，并颁发《专精特新中小企业证书》。.工业和信息化部备案。省级中小企业主管部门将认定的企业信息报送工业和信息化部，由工业和信息化部进行备案管理。

专精特新企业的申报方式分为线上申报和线下申报两种，具体如下：

1.线上申报。申请企业可登录工业和信息化部中小企业信息化管理系统（http://sme.miit.gov.cn/），注册并登录账号，选择“专精特新中小企业申报”功能，按照系统提示填写《专精特新中小企业申请表》，上传相关证明材料，提交申报信息。.线下申报。申请企业可向所在地省级中小企业主管部门索取《专精特新中小企业申请表》，按照表格要求填写申请信息，附上相关证明材料，递交申报材料。

三、专精特新企业的申请技巧和方法

专精特新企业的申请是一个系统的工程，需要企业有明确的目标、充分的准备、合理的规划和有效的执行。为了帮助有意申请专精特新企业的中小企业顺利通过认定，本文结合尚普咨询服务的部分客户案例，分析了专精特新企业申请的技巧和方法，包括如何选择细分市场、如何突出专业化特色、如何提升创新能力、如何规范经营管理等，具体如下：

（一）选择细分市场

细分市场是指市场中的一个相对独立的、具有相似需求特征的消费者群体，是专精特新企业的核心竞争领域。选择细分市场是专精特新企业申请的第一步，也是最关键的一步，因为细分市场的选择直接影响到企业的专业化程度、创新能力和市场竞争力，是专精特新企业认定的重要依据。选择细分市场的技巧和方法有以下几点：

1.根据企业的实际情况，确定自己的主营业务和主要产品，分析自己的优势和劣势，找出自己的核心竞争力和差异化优势，明确自己的目标市场和目标客户。

2.根据市场的发展趋势，选择符合国家产业政策、有较大发展空间、有较高增值率、有较强创新潜力的细分市场，避免选择过于饱和、竞争激烈、利润低下的细分市场。

3.根据客户的需求特征，细化自己的目标客户群体，了解他们的需求动机、需求层次、需求偏好、购买行为等，提供符合他们需求的产品或服务，增加客户的满意度和忠诚度。

4.根据竞争对手的情况，分析自己在细分市场中的竞争地位，找出自己的竞争优势和劣势，制定合理的竞争策略，提高自己的市场占有率和品牌影响力。

以尚普咨询服务的一家客户为例，该客户是一家专业从事智能家居系统研发、生产和销售的中小企业，其主要产品是智能门锁。该客户在选择细分市场时，考虑了以下几个方面：

1.智能家居系统是一个符合国家产业政策、有较大发展空间、有较高增值率、有较强创新潜力的细分市场，属于《国家重点支持的高新技术领域》中的高新技术产品，也属于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中的战略性新兴产业。

2.智能门锁是智能家居系统中的一个重要组成部分，是保障家庭安全的关键产品，具有较高的市场需求和消费升级的潜力，是一个有较强竞争优势的细分市场。

3.该客户的目标客户群体是高端住宅、酒店、办公楼等场所的业主或管理者，他们的需求特征是对安全性、便捷性、智能化、个性化等方面有较高的要求，愿意为高品质的智能门锁支付较高的价格。

4.该客户在智能门锁市场中的竞争地位是领先者，其竞争优势是拥有自主研发的智能门锁系统，具有多种解锁方式、高度安全性、远程控制、语音交互等功能，其竞争劣势是市场推广力度不够，品牌知名度不高，需要加强市场营销和品牌建设。

通过以上分析，该客户确定了自己的细分市场为智能门锁市场，为专精特新企业申请奠定了基础。

（二）突出专业化特色

专业化特色是指企业在细分市场中具有的专业化程度高、专业化水平高、专业化形象强的特点，是专精特新企业的核心竞争力，也是专精特新企业认定的重要依据。突出专业化特色是专精特新企业申请的第二步，也是最重要的一步，因为专业化特色的突出直接影响到企业的市场占有率、品牌影响力和发展潜力，是专精特新企业评价的重要标准。突出专业化特色的技巧和方法有以下几点：

1.坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于细分市场，不盲目跟风或转型，保持自己的核心竞争力和差异化优势，打造自主品牌，提升产品质量和技术水平，满足市场需求和消费升级。

2.加强专业化人才队伍建设，引进和培养专业化技术人才、管理人才、营销人才等，提高人才的专业化素质和能力，激发人才的专业化热情和创造力，形成专业化的企业文化和氛围。

3.加强专业化合作关系建设，与上下游企业、同行业企业、科研院所、高校等建立稳定的合作关系，共享资源、信息、技术、市场等，实现互利共赢，提升专业化的影响力和话语权。

4.加强专业化品牌建设，通过参加展会、发布会、论坛、评选等活动，展示自己的专业化产品和服务，提高自己的专业化知名度和美誉度，树立自己的专业化形象和地位。

以尚普咨询服务的另一家客户为例，该客户是一家专业从事环境监测仪器研发、生产和销售的中小企业，其主要产品是空气质量监测仪。该客户在突出专业化特色时，采取了以下几个方面的措施：

1.该客户坚持专业化发展战略，长期专注于环境监测仪器领域，不随意转向其他领域，保持自己的核心竞争力和差异化优势，打造了自己的品牌“清风”，提升了产品质量和技术水平，满足了市场对空气质量监测的需求。

2.该客户加强专业化人才队伍建设，引进和培养了一批专业化技术人才、管理人才、营销人才等，提高了人才的专业化素质和能力，激发了人才的专业化热情和创造力，形成了专业化的企业文化和氛围。

3.该客户加强专业化合作关系建设，与上下游企业、同行业企业、科研院所、高校等建立了稳定的合作关系，共享了资源、信息、技术、市场等，实现了互利共赢，提升了专业化的影响力和话语权。

4.该客户加强专业化品牌建设，通过参加展会、发布会、论坛、评选等活动，展示了自己的专业化产品和服务，提高了自己的专业化知名度和美誉度，树立了自己的专业化形象和地位。

通过以上措施，该客户突出了自己的专业化特色，为专精特新企业申请打下了坚实的基础。

（三）提升创新能力

创新能力是指企业在细分市场中具有的不断创新并取得比较显著的效益的能力，是专精特新企业的核心驱动力，也是专新企业认定的重要依据。提升创新能力是专精特新企业申请的第三步，也是最难的一步，因为创新能力的提升需要企业有持续的研发投入、自主的知识产权、核心的技术水平、有效的创新体系等，是专精特新企业评价的重要指标。提升创新能力的技巧和方法有以下几点：

1.加强研发投入，提高研发投入占主营业务收入的比重，或增加研发投入的绝对金额，保证研发活动的持续性和有效性，为创新提供资金支持。

2.加强知识产权保护，申请并维护自己的专利、商标、著作权、集成电路布图设计等，保证自己的创新成果不被侵犯或抄袭，为创新提供法律保障。

3.加强技术创新，掌握核心技术，提升技术水平，形成自主可控的技术体系，为创新提供技术支撑。

4.加强创新体系建设，建立健全的创新机制、创新组织、创新文化、创新激励等，为创新提供制度保障。

以尚普咨询服务的又一家客户为例，该客户是一家专业从事生物医药研发、生产和销售的中小企业，其主要产品是抗癌药物。该客户在提升创新能力时，采取了以下几个方面的措施：

1.该客户加强研发投入，将研发投入占主营业务收入的比重提高到了10%以上，远高于行业平均水平，为创新提供了充足的资金支持。

2.该客户加强知识产权保护，申请并维护了自己的专利、商标、著作权等，保证了自己的创新成果不被侵犯或抄袭，为创新提供了有力的法律保障。

3.该客户加强技术创新，掌握了核心技术，提升了技术水平，形成了自主可控的技术体系，为创新提供了坚实的技术支撑。

4.该客户加强创新体系建设，建立了健全的创新机制、创新组织、创新文化、创新激励等，为创新提供了完善的制度保障。

通过以上措施，该客户提升了自己的创新能力，为专精特新企业申请增加了成功的可能性。

（四）规范经营管理

经营管理是指企业在细分市场中具有的规范、高效、优质的经营管理水平，是专精特新企业的核心保障，也是专精特新企业认定的重要依据。规范经营管理是专精特新企业申请的第四步，也是最基础的一步，因为经营管理的规范直接影响到企业的信誉、责任、效益等，是专精特新企业评价的重要基础。规范经营管理的技巧和方法有以下几点：

1.规范公司治理，建立健全的法人治理结构、组织结构、内部控制制度等，明确各部门的职责、权限、流程等，保证企业的合法合规、规范运行、有效监督。

2.规范财务管理，建立健全的财务制度、财务报表、财务分析等，合理安排资金的筹集、使用、分配等，保证企业的财务稳健、财务透明、财务优化。

3.规范生产管理，建立健全的生产计划、生产过程、生产质量等，合理安排生产的投入、产出、存储等，保证企业的生产安全、生产效率、生产质量。

4.规范市场管理，建立健全的市场调研、市场策划、市场营销等，合理安排市场的开拓、维护、拓展等，保证企业的市场需求、市场竞争、市场发展。

以尚普咨询服务的另一家客户为例，该客户是一家专业从事新能源汽车研发、生产和销售的企业，其主要产品是电动汽车。该客户在规范经营管理时，采取了以下几个方面的措施：

1.该客户规范了公司治理，建立了健全的法人治理结构、组织结构、内部控制制度等，明确了各部门的职责、权限、流程等，保证了企业的合法合规、规范运行、有效监督。

2.该客户规范了财务管理，建立了健全的财务制度、财务报表、财务分析等，合理安排了资金的筹集、使用、分配等，保证了企业的财务稳健、财务透明、财务优化。

3.该客户规范了生产管理，建立了健全的生产计划、生产过程、生产质量等，合理安排了生产的投入、产出、存储等，保证了企业的生产安全、生产效率、生产质量。

4.该客户规范了市场管理，建立了健全的市场调研、市场策划、市场营销等，合理安排了市场的开拓、维护、拓展等，保证了企业的市场需求、市场竞争、市场发展。

通过以上措施，该客户规范了自己的经营管理，为专精特新企业申请提供了坚实的基础。

四、结语

专精特新企业是国家重点培育和支持的优质中小企业群体，是促进中小企业高质量发展、提升产业基础和产业链水平、为构建新发展格局提供有力支撑的重要力量。专精特新企业的申请是一个系统的工程，需要企业有明确的目标、充分的准备、合理的规划和有效的执行。本文以尚普咨询为例，介绍了专精特新企业申请的基本条件、专项条件和分类条件，以及申请的工作程序和申报方式。同时，结合尚普咨询服务的部分客户案例，分析了专精特新企业申请的技巧和方法，包括如何选择细分市场、如何突出专业化特色、如何提升创新能力、如何规范经营管理等。本文旨在为有意申请专精特新企业的中小企业提供参考和指导，帮助其顺利通过认定，享受相关政策支持，实现快速发展。