尚普咨询：中国武汉农贸市场行业市场调研咨询案例

通过上一讲关于市场地位的考察，某农副产品大市场在武汉市内并不具有绝对的影响力地位。而在市场短期关停造成的影响程度分析方面，尚普咨询认为，基于市场供应链的自我调节能力，以及政府的应急措施，某市场如果在突发事件中短期停顿，不会对武汉市人民群众菜篮子造成重大损害。

左图为武汉市城区（含武昌区、江汉区、汉阳区、青山区、洪山区、江岸区、硚口区）农贸产品的供应链格局。其中，由某市场优势覆盖的二级批发市场所在区域，包括武昌区、江汉区、汉阳区。青山区、洪山区，则是分别与白玉山市场；白玉山、海吉星市场共同覆盖。此外，一级批发市场当中的皇经堂市场，同样存在部分农产品由某供应的情形。

右图为武汉市远城区（含蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区、黄陂区、东西湖区）农贸产品的供应链格局。某市场存在一定供货量的二级批发市场所在区域，包括蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区。在这四区当中，某市场都与四季美、海吉星市场重叠存在。

当某市场出现短期停顿断供，在原先已存在其他供应商的青山区、洪山区，可由白玉山市场、海吉星市场承担供应，影响程度较小。在城区当中主要影响区域，包括某占据供应优势的武昌区、江汉区、汉阳区，以及部分产品由某市场供应的皇经堂市场。

对于上述区域的断供，供应链的自我调节包括以下几点：1、对于皇经堂市场而言，从某市场的进货量仅占整体的30％不到，可以通过原有从四季美市场的供应填补缺口。此外，皇经堂市场本身就具备从周边农户直接进货的能力，某市场断供，不会对皇经堂下游二级批发市场产生过大冲击。2、皇经堂、白玉山市场基于区位邻近性，可以在物流成本几乎不变的前提下，承担某原有的供应角色，即时填补武昌、江汉、汉阳区二级批发市场的供应链空缺。3、对于武昌、江汉、汉阳区二级批发市场而言，本身也具备一定的自主进货能力。

武汉市政府根据《武汉市“十二五”百万亩蔬菜基地发展规划大纲》，从十二五期间开始在市内城乡结合部大力建设蔬菜基地。其中，向城区二级批发市场直接供应农产品的基地包括：（1）东西湖区慈惠农场；（2）黄陂区武湖农场；（3）青山区建设蔬菜基地；（4）汉南区广厦润田农业基地。足以保证城区内原属某市场下游的二级批发市场货源充足，避免民生问题受到根本性影响。

对于四季美、海吉星市场而言，在某市场持续断供的情况下，两家市场在占地面积、既有商户数量方面，都具备填补某市场空缺的条件，有足够能力保证市面农产品的稳定流通。整体而言，原本由某市场覆盖的武汉市城区内，可能会因为某市场的断供，造成一定程度的价格波动，然而在供应链自我调节的作用下，包括皇经堂、白玉山市场的即时空缺填补、城区二级市场独立从农业基地进货的能力、四季美、海吉星市场的可取代条件，某市场短期断供，在城区仅仅会造成市场价格有限度的上涨，不影响民众菜篮子的根本利益。

当某市场出现短期停顿断供，对于远城区而言，某下游覆盖的蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区，都与四季美、海吉星市场共同存在，相较城区而言，远城区域对于某的依赖程度更低。因此，基于四季美、海吉星市场原有的体量，足够在短期停顿期间，在远城区填补某市场原有空缺。此外，一级批发市场入驻商户是通过租用档口作为中转站，在进货后转手贩卖给下游二级市场作为经营方式。因此，商户移转至其他一级市场，仅需考量进货、出货的物流成本，具有较高的可流动性。而四季美、海吉星的面积体量，完全足够吸纳某原有商户，保证远城区居民菜篮子供应的顺畅性。

整体而言，在供应链自我调节的作用下，武汉市基于数量众多的一级批发市场，以及二级市场具备从农业基地直接进货的能力，能够在某市场短期断供的情况下，保障城区、远城区人民群众菜篮子不受根本影响。某市场的短期断供，只会造成菜价有限度的波动，供应链本身的流畅性完全能够由其他一级市场、二级市场加以维持。

除了供应链自我调节的作用外，武汉市本身也有预案办法，针对农副产品暂时性短缺在内的各种突发事件进行紧急处理。2014年6月，武汉市农业局出台《武汉市农业自然灾害突发事件应急预案》，预案适用于本市范围内干旱、洪涝、低温冻害和风雹等重大农业自然灾害预防、应急处置和灾后农业生产恢复。有关洪涝灾害应急处理办法内容包括：1.       资金保障：根据灾情程度，积极申请专项救灾资金。2. 信息保障：加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要求，并保证应急工作电话、网络等信息渠道畅通。3. 物资保障：各级农业部门储备必要的种子,农药等救灾物资。应急预案启动后优先保证救灾物资的及时供应和调运。4. 应急队伍保障：建立农业自然灾害突发事件应急救援队伍，保证专人负责应急工作。5.   职责保障：各级农业部门加强宣传防灾减灾意识，推广普及农业防灾减灾技术。6. 宣传保障：充分利用新闻媒体、网络和手机，加强农业防灾减灾技术科普宣传。