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2019-07-01 23:07:22 来源:未知 浏览量:41
通过上一讲关于市场地位的考察,某农副产品大市场在武汉市内并不具有绝对的影响力地位。而在市场短期关停造成的影响程度分析方面,尚普咨询认为,基于市场供应链的自我调节能力,以及政府的应急措施,某市场如果在突发事件中短期停顿,不会对武汉市人民群众菜篮子造成重大损害。
左图为武汉市城区(含武昌区、江汉区、汉阳区、青山区、洪山区、江岸区、硚口区)农贸产品的供应链格局。其中,由某市场优势覆盖的二级批发市场所在区域,包括武昌区、江汉区、汉阳区。青山区、洪山区,则是分别与白玉山市场;白玉山、海吉星市场共同覆盖。此外,一级批发市场当中的皇经堂市场,同样存在部分农产品由某供应的情形。
右图为武汉市远城区(含蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区、黄陂区、东西湖区)农贸产品的供应链格局。某市场存在一定供货量的二级批发市场所在区域,包括蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区。在这四区当中,某市场都与四季美、海吉星市场重叠存在。
当某市场出现短期停顿断供,在原先已存在其他供应商的青山区、洪山区,可由白玉山市场、海吉星市场承担供应,影响程度较小。在城区当中主要影响区域,包括某占据供应优势的武昌区、江汉区、汉阳区,以及部分产品由某市场供应的皇经堂市场。
对于上述区域的断供,供应链的自我调节包括以下几点:1、对于皇经堂市场而言,从某市场的进货量仅占整体的30%不到,可以通过原有从四季美市场的供应填补缺口。此外,皇经堂市场本身就具备从周边农户直接进货的能力,某市场断供,不会对皇经堂下游二级批发市场产生过大冲击。2、皇经堂、白玉山市场基于区位邻近性,可以在物流成本几乎不变的前提下,承担某原有的供应角色,即时填补武昌、江汉、汉阳区二级批发市场的供应链空缺。3、对于武昌、江汉、汉阳区二级批发市场而言,本身也具备一定的自主进货能力。
武汉市政府根据《武汉市“十二五”百万亩蔬菜基地发展规划大纲》,从十二五期间开始在市内城乡结合部大力建设蔬菜基地。其中,向城区二级批发市场直接供应农产品的基地包括:(1)东西湖区慈惠农场;(2)黄陂区武湖农场;(3)青山区建设蔬菜基地;(4)汉南区广厦润田农业基地。足以保证城区内原属某市场下游的二级批发市场货源充足,避免民生问题受到根本性影响。
对于四季美、海吉星市场而言,在某市场持续断供的情况下,两家市场在占地面积、既有商户数量方面,都具备填补某市场空缺的条件,有足够能力保证市面农产品的稳定流通。整体而言,原本由某市场覆盖的武汉市城区内,可能会因为某市场的断供,造成一定程度的价格波动,然而在供应链自我调节的作用下,包括皇经堂、白玉山市场的即时空缺填补、城区二级市场独立从农业基地进货的能力、四季美、海吉星市场的可取代条件,某市场短期断供,在城区仅仅会造成市场价格有限度的上涨,不影响民众菜篮子的根本利益。
当某市场出现短期停顿断供,对于远城区而言,某下游覆盖的蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区,都与四季美、海吉星市场共同存在,相较城区而言,远城区域对于某的依赖程度更低。因此,基于四季美、海吉星市场原有的体量,足够在短期停顿期间,在远城区填补某市场原有空缺。此外,一级批发市场入驻商户是通过租用档口作为中转站,在进货后转手贩卖给下游二级市场作为经营方式。因此,商户移转至其他一级市场,仅需考量进货、出货的物流成本,具有较高的可流动性。而四季美、海吉星的面积体量,完全足够吸纳某原有商户,保证远城区居民菜篮子供应的顺畅性。
整体而言,在供应链自我调节的作用下,武汉市基于数量众多的一级批发市场,以及二级市场具备从农业基地直接进货的能力,能够在某市场短期断供的情况下,保障城区、远城区人民群众菜篮子不受根本影响。某市场的短期断供,只会造成菜价有限度的波动,供应链本身的流畅性完全能够由其他一级市场、二级市场加以维持。
除了供应链自我调节的作用外,武汉市本身也有预案办法,针对农副产品暂时性短缺在内的各种突发事件进行紧急处理。2014年6月,武汉市农业局出台《武汉市农业自然灾害突发事件应急预案》,预案适用于本市范围内干旱、洪涝、低温冻害和风雹等重大农业自然灾害预防、应急处置和灾后农业生产恢复。有关洪涝灾害应急处理办法内容包括:1. 资金保障:根据灾情程度,积极申请专项救灾资金。2. 信息保障:加强农业自然灾害灾情信息体系建设,实现上下畅通,达到早预报、早发现、早处置的要求,并保证应急工作电话、网络等信息渠道畅通。3. 物资保障:各级农业部门储备必要的种子,农药等救灾物资。应急预案启动后优先保证救灾物资的及时供应和调运。4. 应急队伍保障:建立农业自然灾害突发事件应急救援队伍,保证专人负责应急工作。5. 职责保障:各级农业部门加强宣传防灾减灾意识,推广普及农业防灾减灾技术。6. 宣传保障:充分利用新闻媒体、网络和手机,加强农业防灾减灾技术科普宣传。
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